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[环评公示]如东-常熟-太仓输气管线工程环境影响评价第二次公示

来源：江苏环保产业技术研究院股份公司日期：2019-12-05浏览次数：397638

（一）项目概要

建设项目名称：如东-常熟-太仓输气管线工程；

建设单位：江苏省沿海输气管道有限公司；

行业类别：G5700 管道运输业；

项目性质：新建；

建设地点：江苏省南通市（线路穿越如东县、南通滨海园区、海门市）和苏州市（常熟市和太仓市）；

投资总额：约53亿元，其中环保投资2355万元，占总投资的0.4%；

预计投产日期：2022年06月江北段投产运行；2024年10月项目全线投产（与过江隧道同步投产）。

本工程设计日输量4297×104Nm3/d。

（二）建设项目对环境可能造成影响及拟采取的减缓措施

 主要环境影响

1、大气环境影响

管道施工期主要污染物是施工扬尘和施工机械、车辆排放的废气，会对空气质量产生短期、轻微的影响。运行期正常情况下，本项目的废气主要来自燃气锅炉，另外清管作业、分离器检修排放的少量天然气以及超压排放的天然气也会对环境产生轻微的影响。项目各站场厂界非甲烷总烃可以达标，对区域大气环境质量影响很小。本项目不需要设置大气环境防护距离。

2、地表水环境影响

施工期对一般河流采用开挖方式穿越，对重要河流根据地形、河流底质组成，采用定向钻方式敷设。大开挖穿越河流施工，会使河水中泥沙含量显著增加，对河流水质产生短期影响；各项机械施工作业可能导致污染物(机油)渗漏，对地表水体造成污染；管沟回填后多余土石方处置不当可能造成河道淤积和水土流失。定向钻穿越河流的潜在影响因素是施工产生的废弃泥浆和岩屑，废弃泥浆处置可在泥浆池中固化后就地掩埋，恢复种植；在强化管理措施后，定向钻穿越施工对周围水环境影响不大。

3、声环境影响预测

运行期，各站场界噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)标准，不会对周围环境产生大的影响。

4、地下水环境影响预测

本工程各站场在运行期仅产生生活污水，水质特征单一，易于处理，对周边地下水环境造成的影响很小。

5、固体废物环境影响预测

施工期的固体废物来源：施工人员产生的生活垃圾、定向钻施工产生的废弃泥浆等。营运期采用密闭输气工艺，营运期固体废物主要为各站场职工产生的生活垃圾、分离器检修(除尘)、清管收球作业时产生的粉尘和废渣。

按照报告书提出的环保措施执行，项目施工期和营运期的固废均可得到效的处理处置，对环境影响较小。

6、生态环境影响预测

本工程对生态环境的影响主要表现在施工期，即工程施工将会打破地表的原有平衡状态，主要表现为开挖管沟、敷设管道、建设站场、修筑施工道路、管道穿跨越河流等工程活动对植被的破坏、对土壤环境的破坏、占用土地、改变土地利用性质等。

 环境保护措施

1、地表水环境保护措施

大开挖穿越河流时，尽量安排在枯水期，并采取水土保持措施；在一般地段，施工队伍依托当地社会服务设施。定向钻穿越敏感水体，两侧大堤堤脚内不得设置施工材料堆放场地，禁止设立施工营地；设置泥浆池，防止外溢，并做好防渗处理；施工结束后尽快恢复出入场地的原貌等。清管、试压废水主要含铁锈和泥沙等杂质，经沉淀过滤后排入附近的沟渠河流。运行期，本管道沿线各站场排水量较小，水质特征单一，易于处理，产生的污水均进行了合理处理，处理后的污水经提升后首先用作站内绿化，不外排。

2、地下水环境保护措施

管道沿线地下水保护应坚持“注重源头控制、强化监控手段、污水集中处理、完善应急响应系统建设”的原则，其宗旨是采取主动控制，避免泄漏事故发生。

3、生态环境保护措施

一般性保护措施：加强施工期环境保护管理，如建立高效、务实的环境保护管理体系，加强招、投标工作和环境保护监理；严格控制施工占地，施工结束后恢复土地利用原有格局，恢复地貌原状；在管道施工过程中必须做到对管沟区土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填；在项目设计及施工中尽量减少农业占地，缩短施工时间，选择合适的施工期，减少农业当季损失，保护土壤肥力；根据沿线实际环境条件，有针对性地进行植被恢复及绿化，对农田扰动区，以农业种植复垦为主，对林地扰动区，穿越段两侧各5m范围内以植草绿化为主，必要时可考虑浅根性半灌木、灌木绿化；合理安排施工进度及施工时间，避免雨天和大风天开挖施工作业。对施工人员开展野生动物保护的宣传工作，禁止施工人员猎捕蛙类、蛇类、鸟类等野生动物，在主要施工场地设置警示牌，提醒施工人员保护野生动物；项目所涉及的占地严格按土地管理法规的要求，逐级上报有审批权的政府部门批准；建设单位落实林业、临时占地、青苗补偿等各项补偿费用，确保不损害沿线农户的利益。报告书制定了详细的生态监测计划，并要求建设单位定期将监测结果向地方环保主管部门报告。施工前认真核查施工区内的珍稀保护植物，如发现有国家重点保护植物，要报告当地相关主管部门，采取适当的保护措施；如有古树名木必须对其进行避绕。

4、风险防范措施

选择线路走向时，避开居民区以及复杂地质段；对沿线人口密集、房屋距管道较近等敏感管段，提高设计系数，增加管道壁厚，增加埋深；各站场平面布置满足安全防火距离；设计上选用质量可靠的管材和关键工艺设备；全线采用高温型三层PE防腐层防腐。运行阶段建立维护保养、定期检测管道壁厚和巡线检查制度，加强安全管理的措施，加强管道和站场周围居民的环境风险宣传。结合管道建设方已建立的应急体系，制定了该管道的分级应急预案，主要内容包括组织机构、预防与预警、应急相应、信息发布、后期处置、保障措施和培训。

（三）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

环评单位通过调查、分析和综合评价后认为：拟建项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求；生产过程中遵循清洁生产理念，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放；预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小；通过采取有针对性的风险防范措施并落实应急预案，项目的环境风险可防控。综上所述，在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门管理要求的前提下，从环保角度分析，拟建项目的建设具有环境可行性。同时，拟建项目在设计、建设、运行全过程中还必须满足消防、安全、职业卫生等相关管理要求，进行规范化的设计、施工和运行管理。

（四）向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

本公示10个工作日之内，如公众有意见，可以采用电话、电子邮件或邮件的形式提出您们的意见，以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。同时请您留下您的联系方式，以便我们能够及时答复您的意见。

（五）征求公众意见的范围和主要事项

本次征求公众意见的范围是建设项目所在地周围的、关注本项目建设的公众。

征求意见的范围为项目所在地附近与本项目位置较近的居民及在区内工作的企业事业单位人员。公众可以就本项目在建设及生产过程中，可能对周围环境产生的影响发表自己的意见和看法。

（六）征求公众意见的具体形式

在本次信息公示后，公众可通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。

（七）建设单位联系方式

建设单位：江苏省沿海输气管道有限公司

联系地址：江苏省南京市玄武区洪武北路10号汇金大厦

邮编：210000；

联系人：卢工